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2015年中国工业节能减排发展形势及对策

浏览: 次 发布日期:2015-09-25 11:34:52
      2015年1月1日起,被称为史上最严的新环保法将正式施行,工业领域主要污染物减排力度将进一步加大。但是,工业领域高耗能、高污染行业产能过剩的矛盾仍然难以化解,节能减排和应对气候变化管理基础仍然薄弱,工业结构重化趋势仍未逆转,如何提升企业节能减排动力成为一大课题。
       2014年,我国工业能源消费增速回落,单位工业增加值能耗下降较快,完成年度节能减排目标任务几无悬念。展望2015年,在工业经济增长“新常态”下,节能减排压力有所缓解,“十二五”节能减排目标有望完成。赛迪智库同时提出了严格新项目能评环评、持续推进产业结构优化、加大应对气候变化工作力度、研究制定分区域分行业的节能减排政策等。
       “十二五”工业节能减排目标有望完成
        进入2015年,在工业经济增长的“新常态”下,我国工业节能减排压力有所缓解,“十二五”工业节能减排目标有望完成。
      首先,支持经济平稳运行的发展条件和潜力比较大,各方对我国经济增长进入“新常态”基本形成共识,工业经济平稳运行时,通常不会出现单位工业增加值能耗大幅反弹的情况。
       其次,“十二五”前四年工业节能目标任务的超额完成,将大幅缓解2015年工业节能减排压力。
据悉,“十二五”前三年,我国单位工业增加值能耗累计下降15%左右,完成“十二五”目标任务的71%;2014年前三季度,工业电力消费弹性系数呈稳中有降的态势,单位工业增加值能耗降幅逐步扩大,说明工业能源生产力逐步提 高,完成年度下降4.5%的目标任务几无悬念。
       第三,国家将对《大气十条》等实施情况开展考核,主要污染物排放量将在2015年继续保持下降态势。从环保部公布的2014年上半年主要污染物排放情况看,化学需氧量、氨氮、二氧化硫排放量继续保持下降态势,氮氧化物比上年同期大幅下降了约5.8%,为2015年完成减排任务奠定了较好基础。
“随着环保执法逐步到位,工业领域污染物减排压力将大幅增加。”李博洋说。 2015年1月1日起,被称为史上最严的新环保法将正式施行,工业领域主要污染物减排力度将进一步加大。但是,工业领域高耗能、高污染行业产能过剩的矛盾仍然难以化解,节能减排和应对气候变化管理基础仍然薄弱,工业结构重化趋势仍未逆转,如何提升企业节能减排动力成为一大课题。
       “新环保法”将“使工作同经济建设和社会发展相协调”修改为“使经济社会发展与相协调”,彻底改变了面对经济发展的从属地位,成为我国的基本国策。同时,也将建立责任追究制度,将逐步把工作推上常态化、法制化轨道。
        李博洋说“随着环保执法逐步到位,工业领域污染物减排压力将大幅增加。”
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